Παράνομη η εφαρμογή των μειώσεων του Ν. 4024/2012

Παράνομη η εφαρμογή των μειώσεων από 01.01.2013 του άρθρου 29 του Ν. 4024/2012 μετά τον Ν. 4093/2012 στις αποδοχές των εργαζόμενων σε ΔΕΚΟ – Μη επιτρεπτή η διπλή μείωση λόγω αναστολής περαιτέρω μειώσεων έως 31.12.2016

Με τις αποφάσεις αυτές, διαπιστώθηκε εκ νέου το παράνομο και η εσφαλμένη ερμηνεία από του άρθρου 29 του Ν. 4024/2011 σε συνδυασμό με τις τροποποιήσεις του Ν. 4093/2012, σε συνέχεια των υπ’ αρ. 636/2014,  247/2015 και 277/2015 αποφάσεων του Ειρηνοδικείου Αθηνών (διαδικασία εργατικών διαφορών), 

που έκριναν μη νόμιμες τις περαιτέρω περικοπές του μισθού εργαζομένων σε ΔΕΚΟ (ΣΤΑ.ΣΥ. Α.Ε.), όπως και της υπ’ αρ. 844/2013 απόφασης του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών (διαδικασία ασφαλιστικών μέτρων) και της υπ’ αρ. 4314/2014 απόφασης του Ειρηνοδικείου Αθηνών (διαδικασία ασφαλιστικών μέτρων), στην οποία κρίθηκε ότι η περαιτέρω μείωση των μηνιαίων αποδοχών των εργαζομένων κατά ποσοστό 25%, κατά αναλογική εφαρμογή του νόμου 4024/2011, βάσει ερμηνευτικής εγκυκλίου είναι μη νόμιμη και αντιτίθεται στο περιεχόμενο του άρθρου 29 παρ. 2 του νόμου αυτού. 

 

Συγκεκριμένα, κρίθηκε ότι στους ενάγοντες, βάσει των διατάξεων της περίπτωσης β” του τελευταίου εδαφίου της παραγράφου 2 του άρθρου 29 του Ν. 4024/2011, πραγματοποιήθηκε από 1.11.2012  

περαιτέρω μείωση (μετά την μείωση που επήλθε την 1.11.2011) του ποσού της διαφοράς 

μεταξύ των αποδοχών που ελάμβαναν μέχρι την 31.10.2011 και του αντίστοιχου ανωτάτου ορίου που προκύπτει κατ” εφαρμογή των διατάξεων του Ν. 4024/2011 για τους υπαλλήλους με αντίστοιχη σχέση εργασίας στο Δημόσιο. 

Η μείωση ωστόσο αυτή δεν θα έπρεπε να πραγματοποιηθεί μέχρι την 31.12.2016, επειδή από 31.10.2012 έως και 31.12.2016, ανεστάλη η εφαρμογή των διατάξεων της περίπτωσης β” του τελευταίου εδαφίου της παραγράφου 2 του άρθρου 29 του Ν. 4024/2011, οι οποίες διατάξεις προέβλεπαν τις περαιτέρω (πέραν της πρώτης μειώσεως που πραγματοποιήθηκε την 1.11.2011) μειώσεις. 

 

Σημειώθηκε επίσης, ότι, εφόσον, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 31 παρ. 7 του Ν. 4024/2011, οι διατάξεις του τελευταίου εδαφίου της παραγράφου 2 του άρθρου 29 (του Ν. 4024/2011) εφαρμόζονται αναλογικά στους εργαζομένους των εναγομένων εταιρειών (ΔΕΚΟ), όπως στους υπαλλήλους του Δημοσίου και των ΝΠΔΔ, και η αναστολή κάποιων από τις διατάξεις αυτές ισχύει και επιδρά και στους ενάγοντες (εργαζομένους των εναγομένων), επίσης αναλογικά, όπως στους υπαλλήλους του Δημοσίου και των ΝΠΔΔ, καθόσον ο Ν. 4093/2012 (Παράγραφος Γ, Υποπαράγραφος Γ.1, περ. 2 του Ν. 4093/12), δεν κάνει καμία απολύτως σχετική διάκριση (βλ. Γνωμοδοτικό Σημείωμα Κων/νου Πηνιώτη.

 Η εφαρμογή των Ν. 4024/11 και 4093/12 στο προσωπικό της ΣΤΑ.ΣΥ. Α.Ε.», η οποία ανήκει στην κατηγορία των Δ.Ε.Κ.Ο. Συνέπειες από την ένταξη της εταιρείας στο «Ενιαίο Μισθολόγιο»). 

 

Συνεπώς, οι μειώσεις που επέβαλαν οι εναγόμενες (ΔΕΚΟ) στις αποδοχές των εργαζομένων τους από 01-01-2013 έως 31-12-2014 αντιβαίνουν στην ρύθμιση του τελευταίου εδαφίου του άρθρου 29 παρ. 2 του Ν. 4024/2011, η οποία απαγορεύει τη μείωση ποσοστού πλέον του 25% για διάστημα δύο ετών, ενώ πλέον με τον Ν. 4093/2012 η εν λόγω απαγόρευση ισχύει μέχρι την 31/12/2016. 

 

Έτσι, διαπιστώθηκε ότι οι εναγόμενες παραβαίνοντας τις διατάξεις του άρθρου 29 παρ. 2 του Ν. 4024/2011, στην αναλογική εφαρμογή του οποίου παραπέμπει ο Ν. 4093/2012, προέβησαν σε παρά το νόμο μειώσεις των ήδη μειωμένων αποδοχών των εργαζομένων τους του μηνός Δεκεμβρίου του 2012. 

 

Και αυτό διότι η μείωση των αποδοχών τους από τον Ιανουάριο του 2013 αθροιζόμενη με την ήδη επιβληθείσα μείωση από τον Νοέμβριο του 2011 κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 31 του Ν. 4024/2011, υπερέβαινε το ανώτατο ποσοστό του 25% (σε σχέση με τις καταβαλλόμενες αποδοχές του Οκτωβρίου του 2011) που προβλέπει η διάταξη του άρθρου 29, που απαγορεύει τη μείωση ποσοστού πλέον του 25%. 

 

Όμως, από 31.10.2012 έως και 31.12.2016, ανεστάλη η εφαρμογή των διατάξεων της περίπτωσης β” του τελευταίου εδαφίου της παραγράφου 2 του άρθρου 29 του Ν. 4024/2011.

 Έτσι, κρίθηκε ότι η μείωση των αποδοχών των ως άνω υπαλλήλων από τον Ιανουάριο 2013 αθροιζόμενη με την ήδη επιβληθείσα μείωση από το Νοέμβριο του 2011, κατ” εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 31 του Ν. 4024/2011, υπερέβη το ανώτατο ποσοστό του 25% σε σχέση με τις καταβαλλόμενες αποδοχές του Οκτωβρίου του έτους 2011, που ορίζει η διάταξη του άρθρου 29 που απαγορεύει τη μείωση ποσοστού πλέον του 25%,οι οποίες διατάξεις προέβλεπαν τις περαιτέρω (πέραν της πρώτης μειώσεως που πραγματοποιήθηκε την 1.11.2011) μειώσεις.

Συνεπώς, κρίθηκε ότι δεν είναι δυνατή η εκ νέου εφαρμογή των διατάξεων της περίπτωσης α” του τελευταίου εδαφίου της παραγράφου 2 του άρθρου 29 του Ν. 4024/2011 μέχρι το πέρας της ανωτέρω αναστολής στις 31.12.2016, και άρα οι ενάγοντες έπρεπε να συνεχίσουν να λαμβάνουν  μέχρι την 31.12.2016 τις αποδοχές που ελάμβαναν μέχρι την 31.12.2012, χωρίς καμία μείωση.

                                                                                                           Πηγή: Γιάννης  Τσαλήμογλου

 Σε υποθέσεις που χειρίστηκε το γραφείο μας σχετικά με την παρά το νόμο «διπλή» μείωση αποδοχών των υπαλλήλων ΔΕΚΟ μετά το Ν. 4093/2012 εκδόθηκαν οι υπ’αρ. 54/2015 (χειρισμός υπόθεσης: Δικηγόρος Θεώνη Κάδρα, πατήστε  εδώ  για να δείτε την απόφαση) και 1101/2015 (χειρισμός υπόθεσης: Δικηγόροι Αμυγδαλιά Τσιάρα και Θεώνη Κάδρα, πατήστε  εδώ  για να δείτε την απόφαση) αποφάσεις του Ειρηνοδικείου Νίκαιας και του Ειρηνοδικείου Αθηνών αντίστοιχα.